Tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIV, sáng nay ngày 17/7, Kỳ họp đã tiến hành Phiên chất vấn và trả lời chất vấn. 

Toàn cảnh Phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XIV.

Phiên chất vấn tập trung vào 4 vấn đề, gồm: Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu, đất sản xuất, đất nông nghiệp; việc hoàn trả ngân sách Trung ương 73,4 tỷ đồng thuộc nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia năm 2018; giải pháp đột phá, kế hoạch hành động cụ thể và nêu cao trách nhiệm của cá nhân trong 6 tháng cuối năm để đạt dự toán thu năm 2019; tình trạng xe vận tải hàng hóa quá khổ, quả tải lưu thông trên quốc lộ 4G.

Đồng chí Lê Hồng Minh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trả lời chất vấn tại Kỳ họp.

Trong đó, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu, đất sản xuất, đất nông nghiệp là nội dung đã được đại biểu chất vấn tại Kỳ họp thứ 3 và thứ 5, HĐND tỉnh khóa XIV và được Chủ tọa Kỳ họp giao cho UBND tỉnh tập trung giải quyết để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận đất ở lần đầu trong quý I năm 2018, đất sản xuất, nông nghiệp trong quý II năm 2018, song đến nay vẫn chưa hoàn thành, vì vậy, đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục chất vấn về nội dung này tại Kỳ họp. Đồng chí Lê Hồng Minh, Phó Chủ tịch UBND đã giải trình nguyên nhân chưa hoàn thành là do một số phòng, đơn vị chuyên môn các huyện, thành phố chưa triển khai quyết liệt, nhất là một số cán bộ trực tiếp thực hiện năng lực còn hạn chế, nên để một số lượng khá lớn hồ sơ tồn đọng; công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng ở cấp huyện, cấp xã còn bộc lộ nhiều yếu kém, chế tài xử lý các vi phạm về đất đai, xây dựng chưa đủ mạnh, đặc biệt, một số nơi xử lý mang tính hình thức, dẫn đến gặp rất nhiều khó khăn trong việc cấp giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách liên quan đến cấp giấy chứng nhận lần đầu chưa thường xuyên...

Trả lời ý kiến chất vấn thêm của đại biểu Đinh Thị Dưỡng, Đoàn đại biểu huyện Phù Yên về hướng giải quyết đối với 4.405 hộ không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở lần đầu, đồng chí Lê Hồng Minh đã nêu một số nguyên nhân chính, như: Nhiều hộ dân chưa chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp; vướng mắc của các hộ đang ở, sản xuất nông nghiệp trên đất nông trường do trước đây các hộ nhận giao khoán đất của các nông, lâm trường để sản xuất nông nghiệp, sau đó tự chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở, xây dựng công trình trái phép; có trường hợp tự chuyển nhượng, tặng cho đất được giao khoán cho người khác làm nhà ở; có hộ làm nhà ở vào vị trí chưa phù hợp với quy hoạch khu dân cư...

Về giải pháp hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sự dụng đất lần đầu, đồng chí Lê Hồng Minh nêu rõ: UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các huyện, thành phố, các sở, ngành tiếp tục rà soát phê duyệt điều chỉnh các quy hoạch theo thẩm quyền, phối hợp với Bộ CHQS tỉnh tổ chức bàn giao, tiếp nhận diện tích đất các gia đình quân nhân đang sử dụng đưa ra khỏi quy hoạch đất Quốc phòng giao cho địa phương quản lý và cấp giấy chứng nhận cho các hộ theo quy định; các huyện, thành phố tăng cường hiệu quả hoạt động của các tổ công tác, cán bộ chuyên môn thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.

Tiếp tục trả lời chất vấn về việc phải hoàn trả ngân sách Trung ương 73,4 tỷ đồng thuộc nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia năm 2018, đồng chí Lê Hồng Minh cho biết: Nguyên nhân dẫn đến việc phải hoàn trả vốn là do nguồn vốn thực hiện Dự án đường giao thông từ tỉnh lộ 102 khu vực Pa Cốp qua các bản Lũng Xá, Tà Dê của xã Lóng Luông (Vân Hồ) đến bản Hang Kia, huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình giao bổ sung năm 2016, được kéo dài thanh toán đến 31/7/2017, nhưng đến tháng 6/2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư mới có văn bản cho phép kéo dài, nên không kịp giải ngân hết số vốn 16,5 tỷ đồng; công tác phân bổ nguồn và thông báo vốn sự nghiệp hỗ trợ từ ngân sách Trung ương thực hiện chương trình mục tiêu giảm nghèo hỗ trợ huyện Vân Hồ cho ngân sách tỉnh chậm; cơ chế thanh toán nguồn vốn sự nghiệp chương trình mục tiêu quốc gia phát triển lâm nghiệp bền vững còn bất hợp lý; ngoài ra, do thời tiết diễn biến bất thường, mùa mưa lũ năm 2018 kéo dài hơn các năm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án...

Đồng chí Lê Hồng Chương, Giám đốc Sở Tài chính trả lời chất vấn về giải pháp đột phá,

kế hoạch hành động cụ thể và nêu cao trách nhiệm

của cá nhân trong 6 tháng cuối năm để đạt dự toán thu năm 2019.

Đại biểu HĐND tỉnh chất vấn tại Kỳ họp.

Trả lời chất vấn về giải pháp đột phá, kế hoạch hành động cụ thể và nêu cao trách nhiệm của cá nhân trong 6 tháng cuối năm để đạt dự toán thu năm 2019 (đối với các khoản thu đạt dưới 40% theo Nghị quyết của HĐND tỉnh giao; đặc biệt là đối với nguồn thu tiền sử dụng đất), đồng chí Lê Hồng Chương, Giám đốc Sở Tài chính đã trình bày rõ một số nguyên nhân thu ngân sách trên địa bàn không đạt dự toán, như: Trong cơ cấu thu ngân sách trên địa bàn, số thu từ hoạt động thủy điện chiếm tỷ trọng lớn, trong thực tế khoản thu này mang tính thời vụ cao; các doanh nghiệp khác tình hình sản xuất, kinh doanh 6 tháng đầu năm khó khăn, doanh thu thấp. Nhu cầu sử dụng đất những tháng đầu năm giảm mạnh so với cùng kỳ; một số cuộc đấu giá đất tại Thành phố, Mộc Châu không thành công... Một số khoản thu phát sinh tháng 12/2018 của một số doanh nghiệp đã nộp ngân sách và hạch toán vào thu ngân sách năm 2018 (130 tỷ đồng)...

Để đảm bảo hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2019 theo chỉ tiêu pháp lệnh đã được HĐND tỉnh giao, Sở Tài chính đề xuất một số giải pháp cụ thể, như: Cục Thuế tỉnh cần thực hiện tốt công tác tham mưu với tỉnh, các huyện, thành phố, các cấp, các ngành và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách; xây dựng kế hoạch thu theo tháng, giao rõ trách nhiệm của cán bộ phối hợp, hàng tháng tổ chức đánh giá kết quả thực hiện, xác định nguyên nhân các khoản thu không đạt kế hoạch, đề ra các giải pháp cụ thể. Thực hiện đôn đốc thu hồi nợ thuế đối với các khoản thu sắc thuế 6 tháng đầu năm đạt dưới 40%, các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố tập trung cao các giải pháp tăng thu ngân sách, triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu, hoàn thành toàn diện chỉ tiêu pháp lệnh 4.650 tỷ đồng.

Đồng chí Trịnh Xuân Hùng, Giám đốc Sở Giao thông vận tải

trả lời chất vấn về tình trạng xe vận tải hàng hóa quá khổ, quả tải lưu thông trên quốc lộ 4G.

Trả lời chất vấn về tình trạng xe vận tải hàng hóa quá khổ, quá tải lưu thông trên quốc lộ 4G, đồng chí Trịnh Xuân Hùng, Giám đốc Sở Giao thông vận tải cho biết: Thời gian qua, các cấp, ngành đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, xong việc mỏ vật liệu trên quốc lộ 4G tại khu vực xã Chiềng Khương (Sông Mã) chưa được cấp phép, chủ yếu là khai thác nhỏ lẻ của hộ dân nên các đơn vị chức năng khó khăn trong công tác quản lý, xử lý vi phạm; các chủ xe, lái xe tải tìm đủ mọi cách trốn tránh lực lượng chức năng, chây ì, chống đối, cố tình vi phạm gây mất trật tự ATGT, phá hỏng kết cấu hạ tầng đường bộ trên quốc lộ 4G.

Để chấm đứt tình trạng xe chở hàng quá tải trọng trên địa bàn tỉnh nói chung và quốc lộ 4G nói riêng, đồng chí Giám đốc Sở Giao thông vận tải khẳng định: Sở đã thành lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin về các trường hợp xe quá tải, quá khổ; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về kiểm tra tải trọng; tuyên truyền, ký cam kết từ chân hàng; cung cấp thông tin về các phương tiện quá tải cho lực lượng Công an xử lý; phối hợp với các cấp, ngành triển khai kiểm tra, xử lý các phương tiện chở quá tải, quá khổ.

Đồng chí Hoàng Văn Chất, Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận Phiên chất vấn.

Kết luận phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đồng chí Hoàng Văn Chất, Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã ghi nhận và đánh giá cao tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm của các đại biểu trong việc đặt câu hỏi cụ thể, sát thực, liên quan đến những vấn đề cử tri quan tâm; nội dung giải trình của các đồng chí lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành cơ bản đáp ứng được yêu cầu của đại biểu HĐND tỉnh và nguyện vọng của cử tri. Đồng chí đề nghị các đại biểu nghiêm túc tiếp thu nội dung trả lời của các đơn vị để có cơ sở tuyên truyền, giải thích cho cử tri rõ, hiểu đúng, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội; yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành chức năng liên quan tiếp tục trả lời bằng văn bản những vấn đề chưa rõ ràng; các ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh theo dõi, giám sát việc thực hiện cam kết của những người có trách nhiệm trả lời tại phiên chất vấn này và các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp.