Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XII thể hiện những vấn đề rất quan trọng và xuyên suốt đó là: Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; giảm chi thường xuyên và cải cách chế độ tiền lương. Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, tỉnh ta đã và đang tập trung đổi mới, sắp xếp lại tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng chí Nguyễn Đắc Quỳnh, Phó Bí thư Thường trực tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh

chúc mừng các đồng chí được chỉ định tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh. 

Xác định đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là một nhiệm vụ cơ bản và cấp bách, có ý nghĩa quan trọng hàng đầu, được đặt trong tổng thể nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng; vì vậy, ngay sau khi Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW, Ban Thường vụ tỉnh ủy đã tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết tới các tổ chức đảng, đơn vị trực thuộc, cán bộ, đảng viên; tham mưu cho Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành 2 kế hoạch để triển khai thực hiện; xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp và lộ trình triển khai thực hiện phù hợp, khả thi, đáp ứng được yêu cầu trước mắt và lâu dài; đồng thời chỉ đạo các cơ quan tham mưu giúp việc vào cuộc, giao nhiệm vụ cụ thể, thời gian triển khai thực hiện cho từng cơ quan, đơn vị, cấp ủy các cấp từ tỉnh đến cơ sở, nhằm đảm bảo triển khai thực hiện có hiệu quả, giải quyết những vấn đề thực tế đang đặt ra đối với tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị của địa phương, nhất là tổ chức bộ máy bên trong của từng cơ quan, đơn vị trong tỉnh trên nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo xây dựng và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị; chỉ đạo 100% các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đã tổ chức quán triệt và có kế hoạch thực hiện.

Đồng chí Nguyễn Hữu Đông, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư tỉnh ủy

và Đoàn công tác kiểm tra thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại huyện Vân Hồ. 

Ảnh: PV

Ban Thường vụ tỉnh ủy đã ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Ban Chỉ đạo đã quyết định thành lập 29 tổ (17 tổ đề án thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và 12 tổ đề án thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW) nghiên cứu theo từng lĩnh vực cụ thể để tham mưu triển khai thực hiện đảm bảo sát thực, phù hợp, hiệu quả. Thực hiện quy chế làm việc, Ban Chỉ đạo đã tổ chức triển khai thực hiện các nội dung theo từng tháng, từng quý đảm bảo theo kế hoạch đề ra.

Ban Thường vụ tỉnh ủy đã ban hành Kết luận số 473-KL/TU ngày 11/02/2018 về nguyên tắc, tiêu chí sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị. Với nguyên tắc: việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được thực hiện trên quan điểm công tâm, khách quan, công khai, dân chủ, khoa học, chặt chẽ, không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ chuyên môn đang triển khai thực hiện; bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người phục vụ; không trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan, đơn vị. Đảm bảo thực hiện đúng các quy định hiện có của Trung ương; phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương; tinh gọn đầu mối, giảm số lượng cán bộ làm quản lý, giảm biên chế, người lao động theo lộ trình; việc sắp xếp nhằm thực hiện nhiệm vụ tốt, chặt chẽ và khoa học hơn. Đây là cơ sở quan trọng để các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thành phố chủ động rà soát, xây dựng đề án, kế hoạch, phương án kiện toàn, sắp xếp theo quy định đảm bảo tinh gọn, nâng cao hoạt động hiệu lực, hiệu quả hoạt theo chủ trương Hội nghị Trung ương 6 khóa XII.

Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị được tỉnh ta triển khai đồng bộ. Đối với tổ chức bộ máy các cơ quan Nhà nước: đối với cấp tỉnh, đã tổ chức rà soát và đang xây dựng kế hoạch, đề án cụ thể, triển khai việc sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối các cơ quan, đơn vị trực thuộc gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, giải thể hoặc sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, các phòng, ban, chi cục hoạt động không hiệu quả hoặc có sự trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ. Theo đó, cơ quan hành chính dự kiến giảm 40 phòng thuộc sở, 11 Chi cục, 34 phòng thuộc Chi cục và trên 100 biên chế công chức và cơ bản hoàn thành việc kiện toàn, sắp xếp. Cấp huyện, tiến hành rà soát chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, thực hiện sáp nhập một số các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng cơ quan chuyên môn quản lý đa ngành, đa lĩnh vực. Cấp xã, sắp xếp thu gọn hợp lý các đơn vị hành chính cấp xã (đối với những xã chưa đạt chuẩn 50% tiêu chí theo quy định về quy mô dân số, diện tích tự nhiên...); rà soát, sắp xếp, sáp nhập hợp lý các bản, tiểu khu, tổ dân phố dân số có quy mô nhỏ, số hộ ít. Về tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội, sáp nhập Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh thành một; sắp xếp, sáp nhập các đầu mối bên trong thuộc cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, sẽ giảm tối thiểu 10% đơn vị sự nghiệp công lập bằng cách sáp nhập các đơn vị có chức năng tương đồng; phấn đấu 10% đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về chi thường xuyên, giảm bình quân 10% số viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập hưởng lương trực tiếp từ ngân sách nhà nước so với giai đoạn 2011 - 2015; hoàn thành cơ bản việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp có đủ điều kiện thành công ty cổ phần.

Bên cạnh đó, tỉnh ta sẽ thực hiện thí điểm một số mô hình mới về tổ chức bộ máy để tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, góp phần làm rõ về lý luận và thực tiễn, cụ thể: Lĩnh vực nông nghiệp: Từ kết quả triển khai thí điểm việc sáp nhập 4 đơn vị sự nghiệp lĩnh vực nông nghiệp (Trạm Khuyến nông, Trạm Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, Trạm Chăn nuôi và Thú y, Trạm Trồng trọt và bảo vệ thực vật) thành lập Trung tâm Kỹ thuật nông nghiệp huyện Mộc Châu, tiến hành các bước để thành lập Trung tâm Kỹ thuật nông nghiệp tại 11 huyện, thành phố còn lại trên địa bàn tỉnh  (dự kiến giảm 33 đơn vị). Lĩnh vực y tế, cấp tỉnh thực hiện sáp nhập 5 Trung tâm (Trung tâm Phòng chống sốt rét, ký sinh trùng, côn trùng; Trung tâm Y tế dự phòng; Trung âm Chăm sóc sức khỏe sinh sản; Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe; Trung tâm phòng chống HIV/AIDS) giảm 4 đơn vị; cấp huyện thực hiện sáp nhập Trung tâm Y tế với Trung tâm Dân số kế hoạch hóa gia đình (dự kiến giảm 12 đơn vị); đồng thời giao tự chủ 100% chi thường xuyên cho 5 bệnh viện tuyến tỉnh và 11 bệnh viện đa khoa tuyến huyện; tiến tới năm 2020 sáp nhập Bệnh viện đa khoa tuyến huyện hạng 3 với Trung tâm Y tế huyện (dự kiến giảm 6 đơn vị). Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: Có lộ trình để sắp xếp, tổ chức lại gắn với nâng cao chất lượng giáo dục, cơ bản mỗi xã có một trường phổ thông nhiều cấp học (cấp tiểu học, trung học cơ sở) và một trường mầm non; năm 2018 phấn đấu mỗi xã, phường, thị trấn giảm 1 trường. Các lĩnh vực Văn hóa - thể dục- thể thao; tài nguyên môi trường; tư pháp...: đang triển khai thực hiện rà soát để sắp xếp hợp nhất một số đơn vị theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả.

Mục tiêu đến năm 2021, tỉnh ta sẽ giảm 3.620 công chức, viên chức và lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP hưởng lương trực tiếp từ ngân sách Nhà nước. Các cấp ủy đảng các cấp đã và đang tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ trong thực hiện các nghị quyết của Đảng, trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.